О программе
Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002–2010 годы. Утверждена постановлением Правительства РФ № 865 от 31 декабря 2005 года. Основная цель - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. Основные задачи - создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями Программа реализуется по четырем направлениям: 1. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"; 2. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; 3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; 4. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; 5. Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Кроме того, осуществляются мероприятия по реализации Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 30 июня 2005 г. Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку Программа является основным инструментом его реализации.
«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»
Ставропольский край участвует в подпрограмме с 2006 года. В прошлом году конкурсный отбор в Росстрое прошли два земельных участка в городах Ставрополе и Пятигорске, в текущем году к ним добавилось еще 12 участков. Подготовлено и находится на оформлении в Госстрое соглашение с Росстроем «О предоставлении из федерального бюджета на 2007 год бюджету Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой». На реализацию подпрограммы федеральным бюджетом в этом году выделено 16780,25 тыс. рублей.
Земельные участки прошедшие конкурсный отбор в Росстрое.
1) г. Ставрополь, 526 квартал, площадь участка– 12,7 га. Планируемый ввод жилья 135,5 тыс.кв. метров (переходящий с 2006 года, начаты строительные работы в 2006 году, освоено15,138 млн. рублей);
2) г. Пятигорск, микрорайон Западный, площадь участка – 43 га. Планируемый ввод жилья 153 тыс. м (переходящий с 2006 года, начаты строительные работы в марте 2007 года).
3) г. Ессентуки, застройка поселка "Северный" - площадь участка – 58,3 га. Планируемый ввод жилья – 45,62 тыс.кв. метров.
4) г. Георгиевск, застройка микрорайона в 347 «А» квартале Юго– Западной части - площадь участка – 4,7 га. Планируемый ввод жилья – 24,96 тыс. кв. метров.
5) г. Изобильный, застройка жилого микрорайона в Северной части города - площадь участка – 8,1 га. Планируемый ввод жилья – 26,24 тыс. кв. метров.
6) г. Благодарный, жилой квартал на ул. Тургенева – площадь участка – 7,5 га. Планируемый ввод жилья – 4,2 тыс. кв. метров.
7) г. Буденновск, застройка микрорайона «Молодежный» - площадь участка – 32,7 га. Планируемый ввод жилья – 87,254 тыс. кв. метров;
8) г. Невинномысск, микрорайон №101 - площадь участка – 14,7 га. Планируемый ввод жилья – 86 тыс. кв. метров;
9) г. Пятигорск, №5, №6 микрорайоны Новопятигорского жилого района - площадь участка – 43,62 га. Планируемый ввод жилья – 120 тыс. кв. метров.
10) г. Михайловск, микрорайон. Северо–Западный - площадь участка – 76 га. Планируемый ввод жилья – 34,22 тыс. кв. метров.
11) г. Лермонтов, микрорайон. малоэтажной застройки «Бештау»- площадь участка – 27,5 га. Планируемый ввод жилья –39,3 тыс. кв. метров.
12) г. Ставрополь, 530 квартал - площадь участка – 115,73 га. Планируемый ввод жилья – 465,9 тыс. кв. метров.
13) г. Минеральные Воды, «Проект планировки участков Южного района города Минеральные Воды, для комплексного освоения в целях жилищного строительства» - площадь участка – 30 га. Планируемый ввод жилья – 345 тыс. кв. метров.
14) г. Ставрополь, строительство комплекса жилых домов микрорайона «Ракадовский», 573 квартале – площадь участка – 47,2 га. Планируемый ввод жилья – 1000 тыс. кв. метров.
Всего – площадь участков – 521,75 га и планируемый ввод жилья – 2567,194 тыс. кв. метров.
В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры СК проведено краевое совещание с руководителями администраций районов и городов края по вопросам реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье», по подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства». На совещании рассматривались вопросы первоочередных действий муниципальных образований по практической реализации строительства инженерных сетей. Муниципалитетам необходимо ускорить доработку проектно-сметной документации, разработать правила землепользования в соответствии с требованиями Росстроя, разработать положение по проведению аукционов по земельным участкам, утвердить имеющиеся планы застроек (это касается тех районов и городов, где планы еще не утверждены). Придавая большое значение реализации данной подпрограммы, правительство РФ создает более привлекательные условия для застройщиков. При малоэтажном строительстве полностью субсидируется процентная ставка за счет федерального бюджета. При многоэтажном строительстве в субсидировании участвует и краевой бюджет. Правительством РФ принято постановление о финансировании строительства подъездных автомобильных дорог к новым микрорайонам за счет средств федерального бюджета. В этом году, только город Лермонтов подходит под реализацию этого положения. Всем остальным муниципальным образованиям необходимо разработать документацию и подготовить соответственно требованиям конкурсного отбора.
«Обеспечение жильем молодых семей»
В 2006 году выдано свидетельств на получение субсидий 214 семьям. На эти цели в краевом бюджете в 2006 году было предусмотрено 30 млн. рублей, из федерального бюджета соглашением с Росстроем от 28.09. 2006г. № 1101-660/68 нп выделено 11,454 млн. рублей. В муниципальных районах и городах края предусмотрено софинансирование из муниципальных бюджетов в сумме 4,148 млн. рублей. В 2007 году на реализацию ведомственной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2006-2008 годы» выделено из бюджета Ставропольского края 76 400 тыс. рублей. Из федерального бюджета от Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству согласно заключенному соглашению от 05.04.2007 г. № 1101-660/30 поступило 34 660,4 тыс. рублей. Выделенные средства обеспечены софинансированием муниципальных образований Ставропольского края. Выделенные в 2007 году средства позволят улучшить жилищные условия более 560 молодых семей Ставропольского края. Выдача субсидий планируется на июнь 2007 года, в настоящее время ведется подготовка свидетельств и расчет размера субсидий для перечисления в муниципальные образования. Согласно постановлению от 13.05.2006 г. №285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 г.г.» администрации муниципальных образований обязаны до 1 сентября текущего года представить списки участников данной подпрограммы на 2008 год. Участником Программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Реализация Программы подразумевает: - добровольность участия в Программе молодых семей (личное заявление по установленной форме); - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; - возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и местных бюджетов, при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет: - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; - для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждого члена семьи. Размер субсидии составляет не менее: - 35 процентов средней стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей; - 40 процентов средней стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка. - 60 - 65 процентов средней стоимости жилья – собственные средства молодых семей, банковские кредиты или ипотечные жилищные кредиты. Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка. Молодой семье выдаётся свидетельство на приобретение жилья. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Молодая семья заключает договор с банком на открытие счета. Субсидия предоставляется в безналичном порядке путем зачисления средств на банковский счет молодой семьи. На указанный счет зачисляются также личные и кредитные (заемные) средства молодой семьи Молодая семья может реализовать свое право на жильё за счёт: - строительства нового жилья; - покупки жилья на вторичном рынке с износом не более 20 %; В течение 2 месяцев после выдачи свидетельства молодая семья обязана открыть счет в банке. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с момента его выдачи указываемой в свидетельстве. В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи. Консультации по возникающим вопросам можно получить: - в администрациях муниципальных образований по месту жительства; - по ипотечному жилищному кредитованию – ГУП СК «Свой дом», г. Ставрополь, т. 23-21-90 - министерство ЖКХ, строительства и архитектуры Ставропольского края, г. Ставрополь, т. 26-55-50, 27-08-85.
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
В 2007 году для Ставропольского края на обеспечение льготных категорий граждан из федерального бюджета выделено: – для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей выделено 196949 тыс.рублей на получение 180 сертификатов. На сегодняшний день выдано 159 сертификатов на сумму 154835 тыс.рублей. – для граждан, подвергшихся радиации впоследствии радиационных аварий и катастроф выделено 48981 тыс.рублей на получение 66 сертификатов. На сегодняшний день выдано 60 сертификатов на сумму 41634 тыс.рублей. – для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами выделено 38412 тыс.рублей на 46 сертификатов. На сегодняшний день выдано 49 сертификатов на сумму 38080 тыс.рублей. – для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, выдано 2 сертификата на сумму 803,9 тыс.рублей. Мероприятие по обеспечению субвенциями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Предусмотрено 50,457 тыс.рублей, фактически выдано 32 ертификата на сумму 7965 тыс.рублей.
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
В 2006 году министерство осуществляло реализацию данной подпрограммы по переходящим объектам, финансируемым по программам «Юг России» и ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы. Для участия в отборе субъектов Российской Федерации и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (по вновь начинаемым стройкам и объектам) на 2007 год министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края представлены в Росстрой документы по двенадцати участкам. Решением конкурсной комиссии Росстроя №7 от 24 октября 2006 года Ставропольскому краю выделено из Федерального бюджета на 2007 год 80 млн. рублей, средства направлены на строительство следующих объектов:
- Квартальная котельная по ул. Пирогова, 87 в квартале 569, г. Ставрополя 1-ая очередь строительства на 60 Гкал/час;
- Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры жилого района «Западный» в г. Пятигорске, Ставропольского края.
|